為認真貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，全面貫徹落實省委省政府穩住經濟一攬子政策措施，金控集團高度重視、迅速行動，研究制定加強金融服務、助力全省穩企紓困、支持實體經濟高質量發展的9個方面20項具體措施， 切實發揮金控集團多牌照、長鏈條優勢，扎實推動穩經濟系列政策落實落地，全力服務實體經濟，為中小微企業紓困解難，幫助他們留得青山、贏得未來。擔保板塊著力深化與國擔基金、銀行等金融機構合作，落實對困難群體實施延期還本付息相關政策，優化擔保業務結構，進一步減費讓利，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%；征信公司積極發揮“隴信通”中小微企業融資服務平臺作用，提升融資撮合能力，解決融資難問題；甘肅股權交易中心發揮國家級中小企業公共服務示范平臺作用，全力支持“專精特新”企業和暫未達到上市標準的成長型企業掛牌融資；應急周轉金進一步推進“兩優化”“三擴大”，紓困解難，有效化解企業流動性風險；基金板塊加快農田水利和寒旱農業基金投資運營，主動對接參與鄉村振興基金；融資租賃公司積極為省內傳統優勢產業和戰略性新興產業提供融資租賃服務；再貸款公司為中小微企業和個體工商戶提供小額再貸款融資服務，支持省內重點企業發展。金控集團黨委要求各基層黨組織迅速動員，黨建引領實干擔當，進一步強化助企、穩企、惠企紓困工作力度，組織黨員干部深入企業一線做好金融服務，強化各業務板塊協同聯動，攻堅克難，積極推動各級惠企政策落地落實，為我省穩企紓困提供一攬子優質金融服務，支持實體經濟穩步發展。

附：《甘肅金融控股集團有限公司關于加強金融服務助力全省穩企紓困支持實體經濟高質量發展的通知》（本文有刪減）

甘肅金融控股集團有限公司

關于加強金融服務助力全省穩企紓困支持實體經濟高質量發展的通知

各子公司、集團各部門：

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于穩定經濟大盤和支持實體經濟發展的決策部署，助力中小微企業紓困發展，現將有關事項通知如下。

一、提高站位，把思想和行動統一到黨中央國務院和省委省政府決策部署上來

（一）認真貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，按照省政府《貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案》和省直相關部門及行業監管部門印發的《關于健全完善金融服務保障體系支持實體經濟高質量發展的若干措施》和《進一步加大對中小企業紓困幫扶力度若干措施的通知》，全力以赴確保經濟平穩健康發展。各子公司、各部門要在思想上再深化、認識上再提高、行動上再加力，找準自身定位和工作發力點，承擔好責任、發揮好功能，為全省穩企紓困支持實體經濟高質量發展作出貢獻。

二、健全機制，提升政府性擔保機構服務能力

（二）金控擔保要主動對接各級政府設立風險補償金，爭取盡早建立政府性融資擔保機構資本金持續補充機制，落實“政銀擔”融資擔保貸款風險分擔機制，及時對接縣級政府在擔保代償后做好風險補償金劃轉工作，積極爭取降費獎補支持，推動實現政府性融資擔保機構可持續發展。

三、深化合作，為中小微企業提供融資擔保支持

（三）與銀行機構加強業務合作，擴大中小微企業融資擔保、首貸擔保和中長期貸款擔保業務，有序開展總對總“見貸即保”批量擔保業務，擴大合作貸款規模。

（四）落實對困難群體實施延期還本付息相關政策，與銀行機構積極對接，繼續按市場化原則與中小微企業自主協商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延。鼓勵在工程建設、招投標等領域為符合條件的中小微企業提供工程履約保函和招投標保函等金融產品，減輕企業保證金占款壓力。

（五）加強與國家融資擔保基金合作，爭取將符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業中小微企業和個體工商戶納入再擔保范圍，優先提供融資擔保服務，力爭全年新增國家融資擔保基金再擔保合作業務規模達到100億元。

（六）優化擔保業務結構，確保全年新增小微企業和“三農”擔保額占全部新增融資擔保額的比例不低于80%，新增單戶500萬元及以下的小微企業和“三農”擔保額占全部新增融資擔保額的比例不低于50%。

四、減費讓利，進一步降低企業融資成本

（七）嚴格執行政府性融資擔保機構收費標準，推進減費讓利，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。

（八）對中小微企業在甘肅股權交易中心辦理登記托管、股權質押開辟“綠色通道”，即來即審、簡化流程，免收精品課程培訓費，通過自媒體免費為掛牌企業開展宣傳報道，提高企業融資獲得性。

五、提升功能，發揮中小微企業融資服務平臺作用

（九）加快“隴信通”平臺建設，積極對接相關政府部門推進市場主體登記、住房公積金繳納、社會保險、生態環境、進出口、知識產權、不動產、新型農業經營主體、村集體經濟組織、公共資源交易、政府采購、工業企業環評、民辦非企業法人、社會團體等涉企數據共享，擴充涉企數據維度，深度挖掘數據價值，提升融資撮合能力。

（十）加強“隴信通”平臺宣傳推介，拓展與省內金融機構的合作深度和范圍，充分利用征信技術和涉企信用信息，積極推進中小微企業、涉農貸款業務數字化轉型，提升銀行獲客、授信審批、風險預警能力，為中小微企業融資提供便利。年底前，確保平臺注冊企業突破2萬戶，累計撮合融資金額力爭突破400億元。

（十一）充分發揮甘肅股權交易中心國家級中小企業公共服務示范平臺作用，全力支持“專精特新”企業和暫未達到上市標準的成長型企業掛牌融資，積極提供掛牌展示、股權托管、融資融智和轉板上市服務；針對掛牌企業推出“專精特新擔”“專精特新租”“專精特新貸”等專屬產品,支持企業發展。年底前，確保新增“專精特新”掛牌企業10家，新增股權質押融資額超過14億元。

（十二）提升甘肅股權交易中心企業培育孵化功能，指導企業主體規范經營管理，對標金融機構融資標準，完善法人治理結構、規范財務管理、提高經營效益、提升信用水平，為實現融資創造條件。

六、紓困解難，有效化解企業流動性風險

（十三）推進應急周轉金“兩優化”“三擴大”，優化收費機制、優化操作流程，擴大應急周轉金規模，擴大銀行合作機構范圍，擴大應急周轉金適用的貸款產品類型。加大應急周轉金宣傳推廣力度，引導爭取市州政府和社會資本廣泛參與，將使用范圍逐步向各市州企業拓展，努力保障生產經營暫時面臨困難的中小微企業對應急周轉資金的需求，防范化解中小微企業資金鏈斷裂風險。

七、對接市場，服務特色產業和重點企業發展

（十四）加快寒旱農業基金投資運營，支持我省現代寒旱特色農業高地建設。積極爭取鄉村振興基金子基金設立運營，支持我省特色農業企業發展。推動設立碳中和投資發展基金，扶持省內相關新能源企業加快發展。

（十五）積極為省內傳統優勢產業和戰略性新興產業提供融資租賃服務，加強業務開拓，創新金融產品，提供多元化的金融服務。年底前，確保新增業務投放金額9億元。

（十六）發揮省內小額再貸牌照優勢，積極踐行普惠金融理念，堅持“小額分散”原則，為中小微企業和個體工商戶提供融資服務，確保新增1000萬元及以下項目（金額）占比不低于30%。

八、板塊聯動，提供一攬子金融服務

（十七）改進提升各板塊之間業務協同效率和水平，圍繞財務顧問、上市培育、發債承銷、擔保增信、基金投資、股權托管質押、融資租賃、征信服務、小額信貸以及應急周轉基金等資金融通方式，全力服務全省“一核三帶”區域發展格局和“四強”行動，為省內上市公司和龍頭企業提供一攬子金融服務，支持實體經濟發展。

九、靠實責任，確保助企紓困取得實效

（十八）落實盡職免責制度，調動干事創業積極性，業務風險發生后需啟動問責程序的，要先啟動盡職免責認定程序，合理進行責任認定。

（十九）各子公司、各部門要加強組織領導、壓實工作責任、強化工作調度，逐條逐項抓好落實。各部門要密切配合、形成合力，按照職責分工為子公司做好服務保障，確保工作落實到位。

（二十）各子公司要建立工作推進月報告制度，確定專人每月5日前將上月工作推進情況報送至集團公司。集團公司要將工作任務納入年度管理目標考核，對政策執行不力、工作推進緩慢的，及時采取針對性措施督促問效。

甘肅金融控股集團有限公司

2022年6月11日